学者称基层医务人员渴望政治待遇应设功勋制度
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国务院医改专家咨询委员会委员、北京大学经济研究中心教授李玲今日表示,应该给基层医务人员一定的政治待遇,因为他们真的是做出了巨大的奉献。她建议为其设立功勋制度,使其有荣誉感。
卫生部医改办信息组组长、药物政策与基本药物制度司副司长姚建红,中国社会科学院劳动保障研究中心主任、教授王延中,国务院医改专家咨询委员会委员、北京大学经济研究中心教授李玲今日做客中新网直播间,就当前医改热点问题进行解读。
谈及今年全国两会上有代表委员感叹“给牲畜看病的兽医有正式编制而村医没有”这一话题时,姚建红表示,村医是中国特有的,村医做了很多贡献,他们是农民,最希望的就是改变身份。我们国家当时有一个队伍,可以跟它相提并论,就是民办教师。
“希望国家在养老方面给予他们一定的补助或者关照”,姚建红表示,希望他们的待遇好一些。他指出,目前医改当中,对这一块也比较重视。比如养老问题,一些地方有一些补助。
姚建红透露,还有村医待遇的问题,目前卫生部和有关部门有几个政策:第一,从事公共卫生服务的,大概承担40%的工作量,资金也相应地给其40%。
第二,看病,大头是新农合报销,小头是老百姓自己出。
第三,还有一些专项补助,应该说他们的收入有一定的保障,但是现在我们要推行基本药物制度,原来是限制少一些,现在限制多一些,如果从面上来看,也是有一部分收入往下降了,有一部分维持不变,有一部分也往上升了。按照目前像政府办的机构,主要是由政府来补助他。大医院,像二级、三级随着综合改革的配套,按照国务院十二五医改规划提出的要求,人员经费占比可以提高。
“也是通过多种途径,希望留住这样的人才。”姚建红说。
对此,李玲表示,基层医务人员能力建设,应该是我们下一步改革非常重要的问题。基层现在建了新的机制,破了旧的机制,但是下一步迫切的问题,就是提高他们给老百姓服务的能力和水平,能力和水平就要有人。我觉得现在这个制度的设计在这一方面做了一些工作,比如说“十二五”期间要培养15万的全科医生。
“从待遇上,不光是物质的待遇,应该给他们一定的政治待遇,因为他们真的是做出了巨大的奉献,他们其实在基层,还不仅仅是提供医疗服务,从某种程度上起到的就是政府的职能,巩固你基层的执政基础,他说的话可能比地方政府说的话还有效。”李玲说。
李玲解释称,因为和村民的关系好,直接交流,对这一部分人才,卫生部门应该是吸取我们过去赤脚医生很多有效的经验,比如能不能给他们设立功勋制度,给农民服务20年什么待遇,30年什么待遇,10年什么待遇,让他们有荣誉感。
“物质待遇确实很重要,但是更重要的,应该鼓励一批人愿意为百姓服务,在服务中,他们能得到他们人生的价值。”李玲如是说。
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