卖保健品爱忽悠 监管要跟上
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国家食品药品监督管理总局食监三司负责人表示,在会议营销现场被“吹”得神乎其神的产品,其中不少为合法正规产品,在注册审批备案、标签标识声称等方面都没有问题,在日常产品抽检中都能顺利过关;而企业人员在会议现场的进行违法宣传和销售等情形,又面临着定性难和取证难的问题。
“会议现场往往会有营销人员对参会人员进行把控,只允许熟悉的老人入场,执法人员很难进入现场取证。”一位来自食药监管系统的一线执法人员告诉记者,他在基层执法过程中经常会遇到此类难题。
“违法企业用严重高于产品价值的价格销售产品,使消费者利益受损;在未取得食品经营许可证的地方销售买卖食品及保健食品,进出货物台账不清晰等,这些都是加强监管的抓手。”刘学聪表示,会议营销本身并不违法,但往往会产生违反《食品安全法》经营销售、侵犯消费者权益等违法行为。食药监管部门和工商部门分别负有相应的监管职责,政府应加强部门联动监管和衔接的制度设计,尽可能突破取证、定性难题,防止因职责交叉造成监管缺失。
国家食药监管总局新闻发言人介绍,由该局起草制定的《食品安全欺诈行为查处办法》即将发布。《办法》将以网络、电话、电视、广播、讲座、会议等方式进行虚假宣传的行为列为食品宣传欺诈,在对生产经营企业处罚的同时,将对其法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员进行处罚。
刘学聪建议,在进一步加强监管,提高违法成本的同时,政府还应加强针对老年人的科普教育,进行正确引导。“也希望做儿女的多给予老人关心关怀,少一些冷落和责备,多一些陪伴和理解,这也是避免老人受骗的有效方法之一。”
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